Aufsichtsbehörde

Aufsichtsbehörde, unabhängige Regierungsbehörde, die durch Gesetzgebungsakte eingerichtet wurde, um Standards in einem bestimmten Tätigkeitsbereich oder Betrieb im privaten Wirtschaftssektor festzulegen und diese Standards dann durchzusetzen. Die Aufsichtsbehörden arbeiten außerhalb der direkten Aufsicht der Geschäftsleitung. Da die von ihnen erlassenen Vorschriften Rechtskraft haben, ist ein Teil der Funktion dieser Agenturen im Wesentlichen gesetzgeberisch. Da sie aber auch Anhörungen durchführen und Urteile über die Einhaltung ihrer Vorschriften fällen können, üben sie auch eine richterliche Funktion aus - häufig vor einem gerichtsähnlichen Beamten, der als Verwaltungsrichter bezeichnet wird und nicht Teil des Gerichtssystems ist. Regulierungsbehörden wurden zu beliebten Mitteln zur Förderung des fairen Handels und des Verbraucherschutzes, da die Probleme von Handel und Gewerbe insbesondere im 20. Jahrhundert immer komplexer wurden.

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Die Idee der Regulierungsbehörde wurde zuerst in den Vereinigten Staaten vorgebracht, und es handelt sich größtenteils um eine amerikanische Institution. Die erste Agentur war die Interstate Commerce Commission (ICC), die 1887 vom Kongress zur Regulierung der Eisenbahnen gegründet wurde (und später auf Kraftfahrtunternehmen, Binnenwasserstraßen und Ölunternehmen ausgedehnt wurde). Es wurde 1996 abgeschafft, diente aber lange als Prototyp einer solchen Agentur. Der IStGH war in der Überzeugung organisiert, dass eine Fachkommission mehr über die Eisenbahnen und ihre einzigartigen Probleme wissen würde als der Kongress, dass eine ständige Kommission eine einheitlichere Politik als ein gewähltes Gremium liefern und diese kombinieren könnte Gesetzgebungs- und Justizfunktionen, die für eine wirksame Regulierung erforderlich sind. Ursprünglich sollte der IStGH nur als Beratungsgremium für den Kongress und die Gerichte dienen.aber es wurde bald diese Befugnisse selbst gewährt. Eine unabhängige Kommission könnte auch unparteiisch und unparteiisch sein, eine Notwendigkeit für eine gerechte Regulierung. Der IStGH war der erste Schritt, der unternommen wurde, um eine ganze Klasse von Branchen zu regulieren, anstatt wie bisher von Fall zu Fall zu handeln.

Die Behauptung staatlicher Kontrolle in anderen Branchen führte zur Schaffung vieler anderer Regulierungsagenturen nach dem Vorbild des IStGH, darunter die Federal Trade Commission (FTC; 1914), die Federal Communications Commission (FCC; 1934) sowie die Securities and Exchange Commission (SEC; 1934). Darüber hinaus wurden den ordentlichen Exekutivabteilungen Regulierungsbefugnisse übertragen; So erhielt das Landwirtschaftsministerium solche Befugnisse nach dem Stockyards and Packers Act (1938). Viel von Pres. Das New Deal-Programm von Franklin D. Roosevelt in den 1930er Jahren wurde durch Verwaltungsvorschriften durchgeführt. Im gleichen Zeitraum fand eine vergleichbare Entwicklung in der Landes- und Gemeindeverwaltung statt. Andere neuere Bundesbehörden waren die Equal Employment Opportunity Commission (EEOC; 1964),die Environmental Protection Agency (EPA; 1970), die Arbeitsschutzbehörde (OSHA; 1971), die Consumer Product Safety Commission (CPSC; 1972), die Federal Election Commission (FEC; 1975), die Nuclear Regulatory Commission (NRC; 1975) und das Consumer Financial Protection Bureau (CFPB; 2010).

Die Funktionen der FTC veranschaulichen die der Aufsichtsbehörden im Allgemeinen. Es überwacht die Verpackung, Kennzeichnung und Werbung von Konsumgütern. Es wendet allgemein festgelegte Gesetzgebungsrichtlinien auf konkrete Fälle von Handelswettbewerb nach einem Verfahren an, das dem der Gerichte nachempfunden ist. Es gewährt Lizenzen für diejenigen, die Exporthandel betreiben möchten. Es regelt auch die Erfassung und Verbreitung von Kreditinformationen.

Die Aufsichtsbehörden verwenden ein Provisionsverwaltungssystem, und ihre Amtszeiten sind fest und oft sehr lang. So sind beispielsweise Mitglieder des Federal Reserve Board 14 Jahre lang im Amt. Beauftragte für Regulierungsagenturen werden vom Präsidenten ernannt, ihre Amtszeiten sind jedoch gestaffelt, so dass kein einzelner Präsident die Art der Agentur durch die Ernennung mehrerer Beauftragter drastisch ändern kann.

In fast allen Ländern außer den Vereinigten Staaten wird die Rolle der Regulierungsbehörden von den regulären Verwaltungsabteilungen der Regierung und bei Versorgungsunternehmen und öffentlichen Verkehrsmitteln häufig durch staatliches Eigentum wahrgenommen.

Dieser Artikel wurde zuletzt von Brian Duignan, Senior Editor, überarbeitet und aktualisiert.