Unterhaus

Vereinigtes Königreich: House of Commons

House of Commons , auch Commons genannt , im Volk gewähltes gesetzgebendes Organ des Zweikammer-Britischen Parlaments. Obwohl es sich technisch gesehen um das Unterhaus handelt, überwiegt das House of Commons das House of Lords, und der Name „Parliament“ wird häufig nur für das House of Commons verwendet.

UnterhausDer Friedenspalast (Vredespaleis) in Den Haag, Niederlande.  Der Internationale Gerichtshof (Justizorgan der Vereinten Nationen), die Haager Akademie für Internationales Recht, die Peace Palace Library und Andrew Carnegie helfen bei der BezahlungQuiz World Organisationen: Fakt oder Fiktion? Weniger als 50 Länder gehören den Vereinten Nationen an.

Geschichte

Die Ursprünge des Unterhauses stammen aus der zweiten Hälfte des 13. Jahrhunderts, als Landbesitzer und andere Immobilienbesitzer in den Landkreisen und Städten begannen, Vertreter ins Parlament zu entsenden, um dem König Beschwerden und Petitionen vorzulegen und Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern zu akzeptieren . Im 14. Jahrhundert begannen die als Vertreter ausgewählten Ritter und Bürger (dh die Gemeingüter), in einer anderen Kammer oder einem „Haus“ zu sitzen, als es die Adligen und hohen Geistlichen (dh die Herren) benutzten.

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Das House of Lords war anfangs das mächtigere der beiden Häuser, aber im Laufe der Jahrhunderte nahmen seine Kräfte allmählich ab. Bis zum Ende des 17. Jahrhunderts hatte das Unterhaus das alleinige Recht erhalten, Steuermaßnahmen einzuleiten. Das House of Lords behielt jedoch sein Vetorecht über die von den Commons verabschiedeten Gesetze, und 1832 drohte die liberale Parteiregierung nur, das House of Lords mit neuen liberalen Kollegen zu überfluten, um zu verhindern, dass es diese ablehnt Reformgesetz. Achtzig Jahre später wurde dieselbe Drohung erneut von einer liberalen Regierung genutzt, um die Lords zu zwingen, das Parlamentsgesetz von 1911 zu genehmigen, das es einer Mehrheit des Unterhauses ermöglichte, die Ablehnung eines Gesetzes durch die Lords außer Kraft zu setzen. Nach diesem GesetzDas House of Lords verlor die Befugnis, die von den Commons verabschiedeten Gesetze zur Erhöhung und Ausgabe von Einnahmen zu verzögern. Es verlor auch die Befugnis, andere Rechtsvorschriften um einen Zeitraum von mehr als zwei Jahren zu verschieben (1949 auf ein Jahr verkürzt). Das Gesetz reduzierte auch die maximale Dauer einer parlamentarischen Sitzung auf fünf Jahre.

Die Mitgliederzahl des Unterhauses betrug 658 ab 1801 - als Großbritannien und Irland durch das Gesetz der Union zum Vereinigten Königreich vereinigt wurden - bis 1885, als es auf 670 erhöht wurde. 1918 wurde es auf 707 erhöht wurde auch im Rahmen späterer Rechtsakte geändert. Bei den allgemeinen Wahlen im Mai 2010 wurden 650 Mitglieder zurückgegeben - 533 aus England, 59 aus Schottland, 40 aus Wales und 18 aus Nordirland. Jeder Wahlkreis gibt ein einzelnes Mitglied zurück.

Pitt, William;  Commons, Haus von

Trotz der großen Mitgliederzahl bietet die Kammer des Unterhauses nur 427 Sitzplätze. Nachdem es im Zweiten Weltkrieg durch eine deutsche Bombe zerstört worden war, gab es erhebliche Diskussionen darüber, die Kammer zu vergrößern und ihre traditionelle rechteckige Struktur durch ein halbkreisförmiges Design zu ersetzen. Unter denjenigen, die sich gegen diesen Vorschlag aussprachen, war Winston Churchill, der behauptete, dass es sich um eine halbkreisförmige Kammer handele

appelliert an politische Theoretiker und ermöglicht es jedem Einzelnen oder jeder Gruppe, sich im Zentrum zu bewegen und je nach Wetterlage verschiedene Rosatöne anzunehmen.… Eine Kammer, die nach dem Vorbild des House of Commons gebildet wurde, sollte nicht groß genug sein, um alle ihre Mitglieder aufzunehmen einmal ohne Überfüllung, und es sollte keine Frage sein, dass jedes Mitglied einen eigenen Sitzplatz für ihn reserviert hat. Wenn das Haus groß genug für alle seine Mitglieder ist, werden neun Zehntel seiner Debatten in der deprimierenden Atmosphäre einer fast leeren oder halb leeren Kammer geführt.… [T] Hier sollte bei großen Gelegenheiten ein Gefühl von Menschenmenge und Dringlichkeit herrschen .

Die Kammer wurde 1950 umgebaut, um ihrer ursprünglichen Größe und Form zu entsprechen.

Funktionen und Bedienung

Vereinigtes Königreich: House of Commons

Das House of Commons ist die wirksame Gesetzgebungsbehörde in Großbritannien. Sie allein hat das Recht, Steuern zu erheben und Geld für die verschiedenen öffentlichen Abteilungen und Dienste zu stimmen oder diesen vorzuenthalten. Das House of Lords hat nur selten wichtige Gesetze aufgehalten, die von den Commons verabschiedet wurden, und der britische Souverän erteilt fast automatisch die königliche Zustimmung zu jedem verabschiedeten Gesetz. In der Tat war der letzte Gesetzentwurf, der von einem Monarchen abgelehnt wurde, der Gesetzentwurf der schottischen Miliz von 1707, gegen den Königin Anne ein Veto einlegte. Gesetze des Parlaments unterliegen keiner gerichtlichen Überprüfung.

Die Verabschiedung von Gesetzen ist die Hauptaufgabe des Unterhauses. Fast alle Gesetze stammen von der Mehrheitspartei im Unterhaus, die die Regierung und das Kabinett bildet. Letzterer setzt sich aus hochrangigen Ministern zusammen, die vom Premierminister ausgewählt wurden und der Partei des Premierministers angehören, von denen fast alle im Unterhaus tätig sind. Die Hauptaufgabe der Regierung im Unterhaus besteht darin, das Gesetzgebungsprogramm umzusetzen, mit dem sie gekämpft und die letzten Parlamentswahlen gewonnen hat.

Zu Beginn jeder neuen Sitzung des Parlaments wählt das Haus aus seinen Mitgliedern den Sprecher, der die Debatten und Regeln über die Geschäftsordnung und das Verhalten der Mitglieder leitet und regelt. Der Redner nimmt nicht nur an Debatten und Abstimmungen teil, um ein Unentschieden zu lösen. Dies zwingt den Redner, für den Status Quo zu stimmen. Die Aufforderung der Mitglieder, in der Debatte zu sprechen, liegt vollständig in den Händen des Redners. Das Hauptanliegen besteht darin, sicherzustellen, dass verschiedene Standpunkte gehört werden. Gemäß einer Konvention der Verfassung, die erst im 20. Jahrhundert eingeführt wurde, ist der Premierminister immer Mitglied des Unterhauses und nicht Mitglied eines der beiden Häuser. Die Regierungspartei ernennt den Vorsitzenden des Unterhauses, der das Gesetzgebungsprogramm der Partei verwaltet. Mit Ausnahme gelegentlicher Unabhängiger,Mitglieder sowohl der Regierung als auch der Oppositionsparteien stehen unter der Kontrolle des Parteimanagements innerhalb der Commons, deren Disziplin - insbesondere bei der Abstimmung - von Mitgliedern ausgeübt wird, die als „Peitschen“ bezeichnet werden.

Die Tradition, dass ein Gesetzentwurf dreimal im Unterhaus (und auch in den Lords) gelesen werden muss, bevor über ihn abgestimmt werden kann, basiert auf der Notwendigkeit, den Mitgliedern ausreichend Zeit zu geben, um die Grundsätze zu untersuchen, auf denen der Gesetzentwurf basiert, und die Einzelheiten von seine Bestimmungen. Die erste Lesung ist rein formal, aber die zweite Lesung bietet Anlass zur Debatte über die Prinzipien. Der Gesetzentwurf geht dann in den Ausschuss, wo er Klausel für Klausel geprüft wird. Die meisten Gesetzentwürfe werden an ständige Ausschüsse geschickt, die sich jeweils mit Gesetzentwürfen befassen, die zu einem bestimmten Themenspektrum gehören, wobei die Ausschüsse in ihrer Zusammensetzung die jeweilige Stärke der Parteien im Haus widerspiegeln. Nach Prüfung des Gesetzentwurfs erstattet der Ausschuss dem Haus Bericht, und nachdem möglicherweise weitere Änderungen im Verlauf weiterer Debatten vorgeschlagen wurden,Die Rechnung wird ein drittes Mal gelesen und dann abgestimmt. Zusätzlich zu den von der Regierung vorgeschlagenen Gesetzentwürfen prüft das Haus in jeder Sitzung eine begrenzte Anzahl von Gesetzentwürfen, die von einzelnen Mitgliedern gesponsert werden.

Ab 1999 wurde die Macht über eine Reihe von Angelegenheiten - einschließlich Gesundheit, Bildung, Wohnen, Verkehr, Umwelt und Landwirtschaft - vom britischen Parlament auf das neu eingerichtete schottische Parlament, die Nationalversammlung von Wales und (etwas später) den Norden übertragen Irland Versammlung. Diese Neuverteilung der gesetzgeberischen Zuständigkeiten warf die Frage auf, ob Abgeordnete aus Schottland, Wales und Nordirland weiterhin über Maßnahmen abstimmen sollten, die nur gegen England gerichtet sind. Diese sogenannte West-Lothian-Frage (so genannt, weil sie erstmals 1977 vom anti-devolutionistischen Abgeordneten aus West Lothian, Tam Dalyell, gestellt wurde) wurde 2015 durch kontroverse Gesetze angegangen, die eine neue Reihe von Verfahren einführten, die als englische Stimmen für Englisch bekannt sind Gesetze (EVEL).Es wurden neue Phasen in das Standardverfahren der Gesetzgebung eingeführt, in denen Gesetze, die nur England betreffen sollten, von Abgeordneten aus englischen Wahlkreisen (denen tatsächlich ein Vetorecht gewährt wurde) geprüft und abgestimmt werden sollten, bevor sie vom House of Commons als geprüft wurden eine ganze. (Ebenso sollte die Gesetzgebung, die nur auf England und Wales abzielte, zuerst nur von englischen und walisischen Abgeordneten behandelt werden.) Als nicht klar war, ob eine Maßnahme nur in England angesiedelt war, wurde der Sprecher des Unterhauses damit beauftragt Entschlossenheit.Die Gesetzgebung, die sich nur an England und Wales richtete, sollte zuerst nur von englischen und walisischen Abgeordneten behandelt werden.) Als nicht klar war, ob eine Maßnahme nur für England bestimmt war, wurde der Sprecher des Unterhauses beauftragt, diese Entscheidung zu treffen.Die Gesetzgebung, die sich nur an England und Wales richtete, sollte zuerst nur von englischen und walisischen Abgeordneten behandelt werden.) Als nicht klar war, ob eine Maßnahme nur für England bestimmt war, wurde der Sprecher des Unterhauses beauftragt, diese Entscheidung zu treffen.

Neben der Verabschiedung von Gesetzen ist das wichtigste Geschäft des gesamten Hauses die Fragestunde, die regelmäßig stattfindet. Während dieser Zeit können Mitglieder von den Ministern der Regierung verlangen, Fragen zu ihren Abteilungen zu beantworten. Sie bietet der Opposition somit die Möglichkeit, die Regierungspolitik anzugreifen und Fragen zu stellen, bei denen die Regierung als fahrlässig angesehen werden kann. Es führt auch zu regelmäßigen politischen Debatten zwischen dem Premierminister und dem Oppositionsführer. Dieser Austausch wurde durch ihre öffentliche Ausstrahlung erst 1978 im Radio und 1989 im Fernsehen wichtiger.

Mitglieder des Unterhauses müssen mindestens 18 Jahre alt sein. Gleichaltrige aus England, Schottland oder dem Vereinigten Königreich werden möglicherweise nicht in das Unterhaus gewählt, irische Gleichaltrige jedoch möglicherweise. Bestimmte Geistliche, Justizbeamte, Angehörige der Streitkräfte, Polizisten und Beamte sind ebenfalls nicht wahlberechtigt. Frauen wurden nach einem Gesetz von 1918 förderfähig. Die Mitglieder wurden ab 1911 bezahlt.

Dieser Artikel wurde zuletzt von Mic Anderson, Copy Editor, überarbeitet und aktualisiert.